打好监督“组合拳”，助力发展显成效——连城县人大常委会全力推动高质量监督工作

日期：2024-12-29 17:39:26 来源： 编辑：连城融媒体中心
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在新时代人大工作的征程中，连城县人大常委会紧紧围绕中心、服务大局、依法履职，在人大监督领域积极探索，打好监督“组合拳”，为连城经济社会各项事业高质量发展注入强劲动力。这些创新实践不仅拓展了监督的广度和深度，促进了社会治理水平的提升，还切实保障了民生福祉，使人大监督在连城这片土地上焕发出勃勃生机，成为地方发展和民主法治建设进程中不可或缺的坚实力量。

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贯通协调监督，社会治理增效能
日前，在连城县林坊镇，一场聚焦农村集体 “三资” 管理工作的联动监督行动如火如荼地展开。此次行动由该镇人大主席团联合镇纪委协同发力，在联动监督中，人大代表广泛收集民意，了解“三资”管理的热点难点问题，镇纪委发挥纪律和作风审查的专业能力，促进 “三资” 管理工作在制度框架内健康运行。“人大+纪委”的部门联动、共同监督，为林坊镇农村集体资产的稳健管理和乡村振兴筑牢了坚实根基。
“人大+纪委”的监督方式是连城县人大常委会创建人大与“一委两院”“1+3”贯通协同工作机制的重要组成部分，该县人大常委会强化与县纪委监委在民营经济、养老服务、水利工程、民生项目、乡村振兴等5个方面联合开展点题监督，充分发挥了人大监督的权威性和纪委监委专责监督的震慑力，提增联合监督效能。
不仅如此，该县人大常委会还积极支持人大代表参与调解工作，目前在县人民法院和基层法庭设立人大代表调解工作室，莒溪、庙前、林坊、宣和4个乡镇设立“解纷联盟”5个，建立8个乡镇人大代表调解工作室，20名代表担任特邀调解员，2023年至今邀请代表参与调解202件，成功调解180件，助力基层社会治理取得新成效。全年共邀请代表成功调解75件。同时，健全人大代表建议办理与公益诉讼诉前检察建议双向衔接工作制度，今年来，县人民检察院从人大代表建议中发现监督线索10条，发出检察建议3件，促成建立和启动3个文物修缮方案，县级投入资金100万元，进一步推动贯通协调工作机制转化为社会治理效能。
民生票决监督，护航项目高质效
12月26日，走进连城县永丰水库项目建设现场，车辆穿梭，机器轰鸣，施工人员抢抓晴好天气施工。目前该项目已全面完成项目管理房主体建设，大坝最大坝段浇筑48米，完成55%输水隧洞开挖及进水口开挖，输水主管道已开工建设。

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永丰水库项目是连城县2024年实施重大民生票决项目之一。项目开工建设以来，以县、镇人大代表为主干组成的项目专项督查组，常态化到建设现场开展视察，通过现场看、认真听、仔细问、互相谈等方式，全方位了解项目实施进展和存在问题，推动了项目顺利进行。
连城县人大常委会深入贯彻以人民为中心的发展思想，始终把保障民生、化解民忧贯穿于人大工作全过程，建立健全重大民生项目人大代表票决“1134”工作法，即一个坚持：坚持党的领导；一个中心：以人民为中心；三个阶段：听民声立项，议民生票决，促民意落实；四项措施：明确项目责任，严格分工督办，开展专题视察，实行全过程公开。并率先且连续4年在县乡人代会上开展重大民生（实事）项目人大代表票决工作，并积极探索践行全方位、全覆盖、全过程的监督模式。乡（镇）人大主席团健全“三坚持四监督二报告一测评”工作机制，根据重大民生票决项目的实际情况，各乡镇分别成立若干专项督查组，按照工作职责分工，通过视察、调研、听取专题报告等方式，实地察看项目的工程进度，了解项目的资金安排，掌握项目推进存在问题，提出视察调研建议，督促项目顺利推进。截至目前，县人代会累计票决重大民生项目58个，其中今年票决的10个项目按序时进度推进，3个项目调整后将在年底前建成。
云上数智监督，指尖履职促善治
“通过钉钉政务工作平台进行‘云’推送，我们人大代表可以随时随地了解全镇年度票决的重大民生实事项目的进展情况，民生实事项目监督更加方便透明。”连城县人大代表、莒溪镇人大主席周彩霞介绍道。
为了让代表能够实时了解全镇年度票决的重大民生实事项目的进展情况，莒溪镇人大主席团创新重大民生实事项目代表监督方式，开展重大民生实事项目“云监督”，推动群众最关心最直接最现实民生问题的解决。
运行两年来，有力推动莒溪镇9项民生实事落地见效，其中《莒溪镇莒市路（中小）步道提升改造工程》民生实事提前落地生根，切实保障了集镇650余名小学生及接送家长出行安全，凸显指尖履职监督实效，有效推动群众普遍关心关注民生问题的解决。
连城县人大常委会以点带面，将莒溪镇“云监督”模式推广到全县各乡镇，要求各乡镇人大利用钉钉“云”推送平台开展民生实事项目的“云监督”，年度票决的重大民生实事项目实行责任清单化管理，按分管领域责任到人到村，明确具体目标任务，并细化各节点的落实措施。“云”推送后，由责任人实时“云汇报”项目落实情况，人大代表“云监督”项目完成情况，形成顺畅的代表履职监督机制，最大限度提升政府为民办实事的效率，提高了广大群众的满意度和幸福感。


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记者：黄水林


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