“连城营商环境好，镇里和部门的服务也很好，我们发展信心足。”正在组织赶产的铭威智能科技有限公司总经理万仕洪高兴地说。该公司是莲峰镇通过以商招商引进的重点企业，总投资1.4亿元建设以生产奢侈品配件、五金配件等金属新材料制品为主导的金属新材料智能制造项目。
（车间内忙碌赶产的工人）
项目落地后，莲峰镇组建项目工作专班开展“保姆式”服务，主动对接工业园区管委会和县人社、发改、工信、生态环保等部门，全程代办、帮办一应证照审批手续，帮助企业协调解决用工招聘、员工宿舍、政策对接、要素保障等系列问题，有力推动企业加快建设、生产发展。基于连城良好的营商环境和市场前景，万仕洪又先后在连城扩大投资，新上了稳健奢侈品金属新材料配件加工生产线项目、金属3D打印项目。
优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。近年来，连城县创新机制举措提效能、优服务、促发展，推进营商环境持续优化提升，奋力打造“人人都是营商环境，人人参与营商环境，人人服务营商环境”的金色名片，厚植起推进连城高质量发展的沃土，连城也成为全省唯一获评福建省“县域经济发展十佳县”六蝉联的县份。
“换位”走流程——提效能
体验办事感受、了解办事流程、发现运行问题、听取群众意见……近日，在连城县政务服务中心“企业开办一窗通”窗口，县政府主要领导带头参加领导干部“换位走流程”活动，以“亲身体验、陪同办理”的方式，亲历一企业从窗口受理到成功开办的全过程，整个流程仅用时半个小时。
连城每季度组织县领导、部门负责人，重点围绕制约发展最突出、企业主体最困惑、群众反映最强烈的堵点难点问题，以企业、群众或工作人员的身份到县行政服务中心办事窗口，换位体验“亲自办、陪同办、交叉办、线上办”的审批服务办事流程，亲自感受，发现并提出问题建议，推动政务服务质效得到全面提升。
（连城县行政服务中心办事窗口）
连城坚持高位推动，创新机制优化营商环境。县委、县政府主要领导挂帅优化营商环境领导小组双组长，将优化营商环境工作列入县委巡察、纪委监委专项监督内容，对督查中发现不作为、慢作为、乱作为、不善作为以及“中梗阻”推、拖、甩等问题的单位和责任人给予追责问责。坚持每月召开一次营商环境联席会议，创新推出首办负责制、一次性告知制、联审联批等“十项机制”，实施县营商环境服务专员制，健全事前问题征集、事中研究推进、事后落实反馈的闭环处理机制，扁平化帮助企业、群众纾困解难。特别是重点项目代办制成效凸显，稳健奢侈品金属新材料配件加工生产线项目、宏达森木业竹制品生产加工项目、润景白鸭深加工等项目从签约到试投产均仅用了3个月时间，跑出了投资创业的“连城速度”。
“槽点”变“亮点”——优服务
“现在问题解决了，员工的安全出行有保障，让我们企业觉得非常暖心，对企业的发展也更有信心了。” 近日，连城工业园区福建冠睿电子科技有限公司总经理助理罗翀，对前来开展营商环境“问题吐槽”回头看的连城县交通警察大队民警说道。前不久，冠睿公司反映，企业门口临时停靠的大货车会影响员工出行，存在安全隐患。交警部门接到问题清单后，立即通过劝导、巡查、布设警示标志等一系列整治措施解决了这个问题，让企业倍感满意。
（民警整治企业门口交通）
企业“槽点“变成工作“亮点”是连城创新推行营商环境、政务环境、社会环境“问题吐槽”活动的成效。该县每月定期对企业、群众的“吐槽”进行登记、梳理、分类，采取清单制、责任制、问题导向制、交办制、通报制等措施跟踪、推进、督办问题整改，实实在在为企业和群众解决烦心事、操心事、揪心事。目前，该县已召开32期 “问题吐槽”推进会，通过你“吐槽”，我“解题”，，切实解决了一批企业、群众最关心最直接最现实的利益问题，有力助推项目建设、企业发展，赢得了社会各界普遍满意。
连城县坚持“营商环境是一项系统工程、民心工程，要用心用情办理，不给企业、群众添堵，不给自己添堵”的理论，坚持问题导向，源头抓整改，让“解决一个问题，规范一批操作，健全一套机制，补齐一些短板，赢得一方成效”成为“提优营商环境、提效社会治理”新常态。全力减负松绑，规范涉企检查、考察调研，推行“首违不罚”等包容审慎监管措施，推广不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到“四到服务”模式，累计减少各类不必要的检查调研156场次；精准纾困帮扶，落实“百名干部挂百企”工作要求，对重点企业实行“点对点”“一站式”服务，加强政银企对接，协调困难问题落实解决。如今，连城“三个环境”亮点纷呈，“家门口办照”便民服务、“一网通办、一网好办、跨域通办”、联审联批及工程项目“多测合一、多证合一”等便民惠企措施蔚然成风。
打好“组合拳”——促发展
日前，连城县检察院与县工商联联合邀请县内30多名工商协会会长、企业代表，举办企业合规普法宣讲会，深入分析企业生产经营中常见的刑事和民事风险，介绍涉案企业合规改革精神和办案流程，增强企业代表依法合规经营意识。
（连城县涉案企业合规改革试点工作宣讲会）
“我们这些企业家大多农民出身，法律知识比较欠缺，生产过程容易无意识违反法律规定。这样的合规普法能很好地保证企业健康的发展，大家很欢迎。”“新办企业很容易在开票抵税这个问题上踩雷，造成虚开发票，这次活动无形中也保障企业的权益。”……企业家们纷纷有感而发。
连城县打好营商环境建设“组合拳”，护航民营经济高质量发展。着力推进法治引领，为市场主体提供明确法治保障，及时回应市场主体的关切和诉求，维护市场秩序和公平竞争。该县政法检联动，借助司法程序的“执破直通”“预重整+重整”，通过网上公开竞价招募重整投资人、引入偿债资金，成功盘活资不抵债的天一温泉度假村，助力破产企业重获新生。针对企业、项目历史遗留问题，建立县领导挂钩协调工作机制，引进君澜度假酒店有效盘活原海峡客家论坛中心项目，帮扶停滞多年的萨瓦迪卡温泉度假村实现投入试运营，助力冠豸山矿泉水厂成功办理采矿证续证，并在最短的时间实现投产。聚焦数智赋能营商环境，推动服务事项办事流程优化再造、线上线下深度融合、政务服务标准化、便利化，让数据“多跑腿”、让企业和群众“少跑路”；在龙岩首推互联网监管平台，将营商、政务、社会“三个环境”问题建议征集、办理、督导由线下管理转为线上闭环全流程管理。自2023年12月互联网监管平台投入使用以来，共收集“三个环境”问题建议125条，已办理120条，问题办理率96%，质效得到进一步提升。
厚植发展沃土，项目纷至沓来。2023年，连城县新签约引进高纯石英砂三期、佳辉科技三期等投资10亿元以上项目3个、亿元以上项目54个，新开工亿元以上项目39个，为连城推进高质量发展夯实了项目支撑。
记者： 黄水林 谢苇妍
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