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永定湖雷溪口至坎市公路和城关经仙师、洪山至广东松源公路“二合一”项目投资合作商确定——成为我省山区首个按PPP模式建设的普通公路
 
来源:大闽网  时间:2015-09-28   作者: 字体:【      】 

 昨日,经永定区交通运输局向省公路局进行电话确认,于11日顺利开标的永定湖雷溪口至坎市公路(以下简称“坎湖公路”)和城关经仙师、洪山至广东松源公路“二合一”项目,是我省山区首个按PPP模式建设的普通公路工程项目。而就在21日,葛洲坝集团第五工程有限公司在公示期满后,正式被确认为该项目投资合作商。

 坎湖公路此次改建投资3.52亿元,全长22公里,将惠及湖雷、坎市、堂堡、合溪等乡镇8万余人;永定城关经仙师、洪山至广东松源公路,投资11.13亿元,全长35公里,东可顺接至福建土楼永定景区,西接王寿山国家森林公园,中途横跨国家水利风景区龙湖,将成为永定至广东的又一便捷通道。

 今年1月和7月,该“二合一”项目先后两次公开招投标,但均因盈利空间小而流标。“PPP模式植入投资回报好的经营性项目,能较好地获得资本青睐,但这种非经营性交通基础设施项目很难吸引资本。”永定区交通运输局分管工程建设的温富锦说,“在认真分析流标原因并两次适当提高盈利空间后,最终成功招投标。”

 据悉,今年永定在交通基础设施建设方面计划投资近9亿元,而该项目总投资需14.65亿元。以PPP模式建设,按照合同,代表政府出资的永定交通投资发展有限公司(以下简称“交发公司”)仅需出资40%,即5.86亿元。政府将当期投资压力,转化成运营期内可行性缺口补助,缓解了现有财政支出压力。

 为确保第五工程公司在承建中获得合理回报,根据文件,项目回购期内,永定区政府对其出资的60%给予年利率为7%的相应利息补偿。此外,下一步,交发公司和第五工程公司将共同出资成立项目公司,并由永定区政府授予特许经营权,对政府提供的622亩土地进行共同运营。

 温富锦告诉笔者,项目公司对土地运营模式如何确认,双方如何获取合理回报,如何风险共担,都是他们在摸索和研究的问题,“我们希望达到政府和社会受益、企业盈利但不暴利的理想状态。”

 闽西新闻网讯(通讯员 马斌 苏河丰)


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