“感谢你们帮助调解，为我讨回劳动工资！”“谢谢人社部门的担当作为，为我们项目顺利推进解决了纠纷障碍。”……近日，在连城县人力资源和社会保障局，收到7716元工资的农民工陈某与某工程项目负责人，不约而同向用心护薪、贴心服务的人社局工作人员表示感谢。
这是连城县人社局以“五心”服务为抓手，在根治欠薪工作中打出“建章立制、全力维权、举一反三”的组合拳，既守护了劳动者的 “钱袋子”，也为县域经济高质量发展注入了稳定动能。
建章立制：
织密护薪“防护网”
“根治欠薪不能靠‘突击作战’，必须靠制度机制扎紧笼子。”连城县人社局局长罗晓峰表示。基于这一理念，该县构建起多层次、全链条的制度体系，让护薪工作有章可循、有据可依。
连城创新推出“一二三四五”护薪机制，源头节点见真章。建立一套薪酬情况分析机制，及时了解企业薪酬发放状况,确保欠薪问题“早发现”；开通劳动者权益保障中心与园区管委会两条讨薪热线，依托12345、12333、欠薪线索小程序等服务平台，构建“多线联动”的投诉渠道；建立职工工资风险金、薪酬情况分析、法人征信管理三项硬核制度，从制度层面约束企业行为；通过专项检查、日常巡查、线索追查、欠薪倒查“四必查”模式，实现监管无死角；推行“五重措施”，落实做好沟通调解、案件查处，移送处理、联合惩戒、法律援助，力争欠薪问题有效解决。
连城建立部门协同配合机制，形成合力强监管。住建部门主动发力，对投资额400万元以上的项目进行重点推送，督促业主单位及时纳入福建省农民工工资支付监管平台，实现“项目全覆盖、数据全上线”。今年以来，已有20个项目完成平台纳入，5条工资支付异常预警信息得到及时处置，从源头阻断了欠薪隐患。社保部门则建立联动预警机制，将一次性社保减员十人以上的企业信息同步推送至劳动者权益保障中心，为提前介入排查提供精准靶向。
全力维权：
当好劳动者“守护神”
“接到投诉后第一时间介入，是我们处理欠薪案件的铁规矩。”连城县劳动者权益保障中心负责人介绍。该县始终坚持“以人民为中心”，用快速响应、多元处置破解维权难题，“用心”让劳动者维权之路更顺畅。
2025年1月，吴某等4名工人投诉某房地产项目拖欠工资，此时项目已完工、项目部撤离，工人面临举证难、沟通难的双重困境。人社部门工作人员没有因“案难办”而推诿，通过多方联络找到项目施工企业，经多次协调，最终为工人追回工资1.25万元。
为让维权服务更贴心，该县人社部门变“被动等待”为“主动上门”。成立“常规+应急”分队，实行24小时值班和领导包案制度，确保诉求处置及时率100%。在工伤维权领域，仲裁院坚持“调解优先”原则，某矿业职工陈某因尘肺伤残与单位产生纠纷，仲裁员多次沟通调解，最终促成企业支付29万元赔偿金，实现“案结事了人和”。
举一反三：
实现“护薪”与“发展”双赢
“解决一个投诉不是终点，要通过个案治理推动系统治理，实现劳动者安薪、企业安心的双赢。”这是连城人社部门的工作共识。在处置欠薪案件中，该县坚持举一反三，既深挖问题根源，又延伸服务触角，将维权成果转化为发展动能。
在案件处置环节，连城实行“一案一体检”制度。对12345、12333等平台反馈的欠薪投诉项目，不仅解决投诉人的问题，更对整个项目开展全面排查，及时处置其他未投诉的欠薪隐患。同时，分析研判历年欠薪案件，向建筑、制造等问题突出行业单位发送提醒函、警示函，通过约谈、联动等机制压实主体责任。
在源头治理方面，强化政策宣传与事前指导。常态化开展《劳动法》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规宣传，组织住建、水利等部门与重点项目负责人面对面交流，营造“尊法守法”的暖心环境。主动为企业提供“诊疗式”服务，指导做好劳动合同签订、工资规范支付等工作，从源头消除劳资矛盾。某电子厂拖欠8名员工2.4万元工资，人社部门在解决问题的同时，协调园区管委会为企业提供政策扶持，帮助企业渡过经营难关，既保障了员工权益，也助力企业“安心”稳定发展。
为破解企业“用工难”这一欠薪诱因，该县构建全方位招聘体系。依托用工服务平台精准推送岗位信息，17个乡镇劳动保障所与92个村级招工点协同运作，定期举办招聘会、开展“送岗下乡”活动，联合社会中介组织输送人才。今年以来，已为“一园两区” 企业招工2000余人，用“真心”缓解企业用工压力，从根本上减少了因用工不稳定引发的欠薪问题。
从制度构建到精准维权，从个案处置到系统治理，连城县以“暖心、贴心、用心、安心、真心”的“五心”服务，将根治欠薪工作落到实处。 “我们将持续完善护薪机制，把连城打造成薪无忧、有温度的就业首选地，为革命老区高质量发展注入民生力量。” 罗晓峰说。
记者：黄水林 通讯员：朱诗雨
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